根据首都综治委、市人力社保局《关于评选表彰2013—2016年度首都综治工作先进集体和先进工作者的通知》（首都综治委〔2017〕5号）精神，经市局党组研究，北京市丰台区食品药品监督管理局冯鑫同志被确定为先进工作者正式推荐人选。依据相关规定，现予以公示。

　　公示时间从5月15日至5月19日止，共5个工作日。对此如有不同意见，可向市食品药品监管局人事教育处反映，联系电话：83979481。

　　附件：1.正式推荐对象的基本情况

　　2.正式推荐对象的先进事迹

　　二〇一七年五月十五日

　　附件1. 正式推荐对象的基本情况

　　冯鑫同志，男，1978年12月出生，39岁，北京市人，汉族，中共党员，2001年7月参加工作，2004年12月加入中国共产党，北京联合大学信息学院自动化专业毕业，大学学历，学士学位，现任北京市丰台区大红门街道食药监管所常务副所长。

　　附件2.

　　脚踏实地  躬身力行

　　全心全意服务首都社会治安综合治理工作

　　——丰台区大红门街道食品药品监督管理所冯鑫同志先进事迹

　　冯鑫同志，1978年生人，中共党员，2001年7月参加工作，现任北京市丰台区食品药品监督管理局大红门街道食品药品监管所常务副所长，2014年、2015年连续两年在公务员年度考核中获优秀，并荣立三等功。自2013年11月丰台区食药局建局以来，冯鑫同志一直从事基层食药监管工作，干在一线，全心全意服务首都社会治安综合治理工作，全力保障首都市民“舌尖上的安全”。

　　一、严格监管，开拓创新

　　针对大红门地区监管主体“三多一少”的情况（小餐饮多、小食品加工点多、外来经营者多、正规大型经营主体少），该同志带领全所人员积极探索、努力创新、大胆实践，开创完善了大红门地区无证餐饮综合治理“五步走”模式。一是充分发挥社区200余名信息员、5000余名志愿者作用，全面摸排无证餐饮商户信息，确保底数清、情况明。二是开展针对性执法，发现问题属实的，执法人员现场给当事人开具《责令改正通知书》，并在经营场所显著位置张贴《无证经营》标识，限期关停或转型。同时，收集复开和新增无证餐饮单位基本信息，建立动态的无证餐饮单位“一户一档”，全面掌握无证餐饮单位动态。三是采取约见谈话、走访宣传等方式，加强政策性宣传引导。四是结合非首都功能疏解工作，有计划、分步骤地开展全覆盖综合执法和针对性执法。先后采取“全天候、全覆盖、无缝隙”的“盯、守、巡、控”和设立专业围挡等多种防控措施，巩固专项整治成果，遏制无证餐饮经营行为的死灰复燃和滋生蔓延。五是通过定期复查、“回头看”等工作，做到“清得出，守得住”，彻底治理整顿。截至目前，辖区455家无证餐饮业户基本全部实现了取缔、转型和改造升级。

　　二、冲锋在前，敢于担当

　　大红门地区有京深海鲜批发市场、二商禽蛋公司、月盛斋清真食品有限公司和京广家食品有限公司等多家重点企业，承担了在京重大会议活动的食品供应和安全保障，任务艰巨。冯鑫同志带领全所人员加班加点、任劳任怨，圆满完成全国两会、“九三”阅兵、APEC会议、世锦赛等重大会议活动食品安全保障任务。四年来，共针对200余种20余万公斤会供食品开展快速检测1.4万余批次。

　　重大会议活动保障期间，该同志每日凌晨5点准时出现在定点食品供应企业驻场现场，对会供食品进行仔细查验、核实。有时清晨要监督多个供货单位进货、出货，他需要连续作战，转战多个现场，连续检查几个小时，由于工作繁重，休息时间少，他本身患有高血压、胆结石，时常出现头晕、胸闷、疼痛等不适，但他仍然带病坚持工作。无论家里有什么困难，他始终坚守岗位，随时待命，确保食品安全不出差错。

　　三、社会共治，综合治理

　　在实际工作中，冯鑫同志始终坚持党领导一切的工作原则，把基层党建工作摆在首要位置。该同志充分结合大红门地区实际，不断总结工作经验，在对辖区餐饮行业从业和经营状况开展深入细致调研的基础上，创建了非公组织党支部，进一步强化党的领导。

　　2014年3月，大红门食药所在丰台区率先成立了大红门街道餐饮行业协会。在此基础上，2016年，又成立了大红门街道餐饮行业联合会党支部。该党支部的成立，充分发挥了餐饮行业党员的先锋模范作用，利用其从事餐饮服务行业的专业优势，通过精细划分监管网格、对网格内餐饮业户定期进行巡查和业务指导、及时主动发现和协助解决餐饮企业存在的食品安全问题等方式，打造大红门地区“一网、一格、一人”的网格化监管新格局，提高了食品药品安全监测预警、风险防范、隐患排查的实效性和精准度。

　　与此同时，冯鑫同志还建立起监管人员、社区联络员、餐饮行业协会对接的“三级监管体系”，既充分调动和激活了餐饮行业党员的积极性和主动性，又有效节约了行政执法资源，提高了行政执法效率，通过社会共治的方式，在保障食品药品安全的同时，全面提升了大红门地区群众对食品药品安全的满意度和获得感。

　　四年来，冯鑫同志凭着对待工作强烈的事业心和责任心，冲在一线、干在基层。作为食药所长和尖兵卫士，在每一次执行任务过程中，该同志始终做到严格监管、秉公执法、铁面无私，不惧威胁恐吓，出色地完成了各项综合治理工作任务。通过不断努力，大红门地区餐饮环境得到了有效改善，为非首都功能疏解和辖区产业结构转型升级奠定了坚实基础。冯鑫同志在工作中遵法守纪，注重党风廉政建设，认真执行廉洁自律各项规定，自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，发挥好廉洁奉公表率的作用，未发现在遵守党纪政纪、廉洁自律和党风廉政建设方面的问题。

　　冯鑫同志坦言，作为食药安全的守卫者，一定要使自己成为“让违法经营者畏、守法经营者敬、身边同事理解、上级领导信任”的优秀食药监管执法干部，这样才无愧于身上的制服、头上的国徽和为民服务的坚定信仰！